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乡村治理有效如何实现?

来源:巴中日报 时间:2019-06-06 作者:巴中人才网综合整理 浏览量:

自治法治德治缺一不可

  ●建立完善网上服务站点,培育农村老年协会、红白理事会等社会组织,满足农民个性化、多样化需求

  ●深化平安智慧村庄(社区)创建活动,构建人防、技防、物防深度融合的农村治安防控体系

  ●建立道德激励约束机制,推广乡村道德银行建设,充分发挥新乡贤的积极作用

  乡村振兴,治理有效是基础。市委一号文件提出,要着力推进乡村治理,确保农村和谐稳定。

  “事情办不办,村民说了算。”一号文件要求完善乡村自治制度,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制,发挥群众参与治理主体作用。开展乡村治理示范村镇创建活动。严格落实村民会议和村民代表会议制度,完善村(居)民议事规则机制,建立多方参与的协商制度和治理机制。建立完善网上服务站点,培育农村老年协会、红白理事会等社会组织,满足农民个性化、多样化需求。

  乡村振兴离不开法治乡村建设。为此,一号文件明确提出完善乡村法律服务体系,组织实施“七五”普法,推进“民主法治示范村(社区)”创建活动。推广“四议四调四评”群众工作方法,健全完善调解组织网络。继续深化平安智慧村庄(社区)创建活动,构建人防、技防、物防深度融合的农村治安防控体系。强化平安乡村建设,深入实施“雪亮工程”,扎实开展农村扫黑除恶专项斗争。

澳门百家乐交流群  同时,一号文件还对提升乡村德治水平作出规定,主要是大力弘扬社会主义核心价值观,引导农民群众听党话、感党恩、跟党走。深化拓展群众性精神文明创建活动,完善村规民约、居民公约,立家训家规、传家风家教,倡文明树新风、革除陈规陋习等活动,培树一批先进典型,实现乡村德治与自治良性互动。引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制,推广乡村道德银行建设,充分发挥新乡贤的积极作用,示范引领形成全民参与社会治理的共建共享共治格局。

  连线基层 “三治结合”治出和谐家园

  “以前村里大小事村干部说了算,现在是村民大会大家举手表决。以前村里村务公开不彻底,村民们意见大得很。现在好了,评低保、退耕还林等情况都在公示栏公示,各家的情况一目了然。”近日,在南江县燕山乡玉螺村里,村民岳玲对村里实行的村规民约、村务公开等工作十分满意。

  近年来,玉螺村在实施脱贫攻坚中,基础设施条件改善了,产业发展了。如何让村民更有获得感,村里如何在治理上下功夫?

  “我们多次召开村民大会,修订完善了村规民约,从各家房前屋后的清洁卫生到移风易俗、喜事新办等多角度作了规定,效果十分明显。”村主任魏德郎说,过去村里最典型的就是办酒席蔚然成风,有时候一天十多处,通过村规民约的约束,现在除了红白喜事,其他的大操大办几乎没有,人情攀比风气也得到有效遏制。

  学法、知法、守法,法治是乡村善治的根本,也是维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾的根本保障。如何让法治深入人心,让群众“鸡毛蒜皮”的事也能有效解决?

  为此,玉螺村大力实施法治乡村建设。苗长青是沙河法律所的工作人员,平时也负责玉螺村的司法服务工作。“村委会公示栏有我的电话,村民遇到任何法律上的问题都可以给我打电话。我们也会定期到村上开展法律知识宣传活动,不定时走村串户,了解老百姓的法律需求。”苗长青说,他们还负责调解村民之间的矛盾纠纷。

  “我们现在法律意识强多了,像土地管理法、农村土地承包法、村民委员会组织法、婚姻法等与乡村群众生产生活密切相关的法律知识都了解了一些。”村民周平表示,大家也养成了遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯,营造了良好乡村法治环境和“法为上、调为先、和为贵、让为贤”的法治氛围。

  除了自治和法治,玉螺村还大力推进德治。作为一种“软约束”手段,玉螺村以道德银行切入,引导村民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。据悉,道德银行是近年来南江县在新型农村社会治理体系方面的有益探索,主要围绕“道德可积分、文明又加分、满意度得分”为主要内容的家庭道德积分激励机制,全面引导村民养成好习惯,形成好风气。

  “卫生打扫得好还可以积分,到了年底还可以用积分到村里的道德银行兑换日常生活用品呢。”自从村里建起道德银行,村民岳德峰明显感觉生活有了不少变化,村民的不良行为习惯得到很大改善。

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